Réflexion sur la légitimité montrant qu'elle est souvent réduite à sa définition électorale. D'autres formes existent, qui permettent un pluralisme d'autorités dans la vie politique. Elles procèdent de 3 principes : la proximité, l'impartialité et la réflexivité. L'histoire des débats qui ont marqué cette construction d'une légitimité multiple et partagée éclaire les mutations de la vie publique.