Dans une ex-république soviétique, la consule de France est retrouvée assassinée dans son bureau. Le Quai d'Orsay diligente une enquête en collaboration avec la police. Une équipe associant l'ancien ambassadeur Delaroque et un commissaire de la police judiciaire parisienne, Girard, est envoyée sur place pour faire la lumière sur cette mort, acte terroriste ou crime d'un service secret local.